2024年1月8号，距離台灣大選日5天，總統候選人柯文哲在台南對民眾發表他的公眾演講,並邀請現場觀眾提問，一位身著黑色外套的男子問出了第一個問題，就是柯文哲對死刑的態度。

提問者正是一年半前「台南殺警案」受害警員曹瑞傑的哥哥，他認為政府雖然判處嫌疑犯死刑，但卻遲遲不肯執行，這種情況對於受害者來說是另一種傷害。

「在台灣眾多政策民意調查中，對保留死刑的支持度超過80%，是所有政策一致性最高的，這是台灣的共識，」柯文哲回應。「如果我上任，要嘛就保留死刑，不然就實行真正的終身監禁。」

台灣死刑制度的存廢始終是一個具有爭議性的話題，支持死刑的人認為「殺人償命」是「天經地義」，即能有效的遏止犯罪，又符合千百年來「一命償一命的」的傳統。

然而，根據台灣廢死聯盟的文章，死刑是一種「以暴制暴」的國家工具，台灣應該廢除死刑制度，設立替代方案，以迎合國際上普遍“廢死”的趨勢。

隨著2024大選迫近，這一議題再次進入大眾視野。

「死刑存廢」成為選舉辯論焦點

根據台灣法務部的統計，過去八年，與賴清德同屬民進黨的蔡英文政府在38名等待執行死刑的死囚中僅執行2名。而馬英九政府執行的數字卻高達33件。這不免讓本就傾向反對廢死的台灣民眾猜測賴清德當選後，也會將死刑制度視作「擺設」。

蔡英文政府對於死刑執行的消極態度，讓台灣民眾擔憂民進黨之後對於廢死會有所行動。然而，裹挾著巨大民意的反對聲音，使得民進黨不敢「輕舉妄動」，尤其是在需要選票的大選期間。同時，國民黨亦不願錯失打擊民進黨選票的良機，再次將「死刑存廢」這一議題擺上檯面。

於2023年底的候選人電視辯論中，「國民黨總統候選人」侯友宜在交叉質詢環節，提出死刑存廢之議題，並坦言自己堅決反對廢死，要求對手表明立場。他同時指出，台灣有80%的民意支持保留死刑，反對廢除死刑。矛頭直指「民進黨候選人」賴清德。

面對質詢，民眾當總統候選人柯文哲提出折衷方案，即如果真的要廢除死刑，那就必須實行終身監禁，不能釋放。賴清德沒有明確表示不會廢除死刑，只是說「很多人不希望廢除死刑，我理解大家心中的不安，但我們仍應回到問題源頭改善，最好的刑事政策其實是社會政策。」

「死刑廢除這個議題已然成為政治鬥爭手段的一部分。三位候選人都沒有關於改變目前死刑製度的政見，但侯卻再次提及這個議題。」民進黨支持者何先生說道。他認為，候選人都不希望違抗民意，降低自己的支持率。所以，一到大選，這個話題總會被別有用心的人利用。

何先生，18歲，在讀大學生。他認為台灣民眾大多反對廢除死刑，與不同年齡層接受的教育有關。「死刑實際上並不能解決根本問題，這只是以牙還牙的方式。」台灣很多年輕人其實是支持廢除死刑的，他補充道。

「對於犯下重大命案的兇手，民眾肯定都是深惡痛絕的，但是，冷靜的思考後，死刑是不理智的，我們更應該關註犯罪揹後的原因並加以改善。」何先生認為對被害者的同情，以及對犯下重大命案兇手的深惡痛絕是台灣民眾反對廢死的原因之一。

尊重民意，是否應該成為死刑的存廢標準？

毫無疑問，目前在死刑存廢議題上，台灣政客難以忽視民意，廢除死刑困難重重。然而，台灣廢除死刑推動聯盟及許多學者、專家卻對「一面倒」的民意調查提出質疑。

瞿海源，中央研究院社會學研究所名譽教授，於2019年向2039名受訪者詢問四個死刑事實相關問題，來檢測民眾對這個話題的認知程度。四個問題分別是：

1.台灣有多少死刑犯

2.有多少國家已經廢除死刑

3.去年有多少國家執行死刑

4.您是否知道解嚴後，有一位無辜者（江國慶）被執行死刑

根據該調查「廢除死刑正反意見: 台灣實證」顯示，四題全數答對的受訪者比例僅佔極少數「0.2%」，超過半數「55%」的受訪者則是一題也沒答對;答對一題或全未答對的受訪者比例達 「85%」。即反映出公眾在這個議題上缺乏必要的知識和了解。如果在廢死議題上一味追求民意，則可能造成「多數人暴政」。

瞿教授於報告中指出，民眾對於死刑存廢這一議題缺乏認知，且台灣現存的民意調查過於簡化，只關注「支持死刑與否」，故台灣政府就不應該將民意作為拒絕廢死的藉口，「相反，政府更應該發揮積極作用。」

但是，台灣亦有人認為政府應該遵從民意。

現任立法院副院長江啟臣的啟思民本基金會曾於2022年發布「廢死調查」，並表示，民調中有近九成民眾支持迅速執行死刑，超過八成民眾認為不應該廢除死刑。

進一步分析報告顯示，反對廢死民眾跨越年齡，跨越黨派。說明死刑仍有其存在意義，屬於台灣社會共識。「執政者應該聆聽民眾的聲音」江啟臣最後補充道。

民進黨的下一個四年，台灣死刑制度將何去何從？

2000年，台灣首次政黨輪替，代表民主進步黨上任總統的陳水扁宣布將廢除死刑作為努力的目標。2009年，時任總統馬英九將公政公約內國法化，使台灣達成了2006年至2010年期間零死刑執行的里程碑。但是，台灣不時發生的惡性殺人案件和民眾居高不下的反對聲音成為了廢死運動的「攔路虎」。

所以盡管廢死運動已歷經20多年，台灣尚未達到實質性的廢除死刑的條件，即連續十年沒有執行死刑。截至2022年年底，已有112國完全廢除死刑，9國廢除普通犯罪死刑。約170多個國家已在法律上或實踐中廢除或暫停使用死刑。

根據世界銀行的統計數據，台灣民主指數目前在亞太地區排名第一，世界排名第十，甚至超越許多歐美國家。然而，唯獨在「死刑存廢」這一議題上，台灣卻一反常態，屬於仍然保有死刑的20%。與台灣社會普遍追求的民主、人權「背道而馳」。

賴清德（左二）成功當選後仍未表明廢死立場。

賴清德曾在選舉前表示，沒有任何一位候選人有「廢死」相關政見，他上任後依據現有憲法，積極推動國政。但並未對死刑制度做出明確表態。

由於歷史原因，台灣死刑制度的存廢問題始終僵持不下，沒有一個明確的表態。未來，面對「朝小野大」的局面，死刑制度將何去何從，依然需要台灣各方更明確的表態。